企業的創新至關重要 、以什么作為衡量技術創新能力的指標呢?衡量企業技術創新能力的重要指標是企業技術研究與開發(R&D)費用占銷售額的比重 。國際上一般認為 ，企業技術研究與開發的費用占銷售額的比重為2％ ，企業方可維持生存 ，而占到5％企業在市場上才有競爭力 。統計資料表明 ，1996年日本大企業研究開發費用的投入占其銷售額的5％-8％ ，較上一年度增加了5．8％ ，其中開發新產品的應用研究占很大比重 ；而中國大小型企業技術開發費用占銷售額的比重則由1990年的1.38％降至1995年的1.19％ 。顯然 ，中國企業的技術創新能力遠不能滿足國際市場激烈競爭的要求 。

     相比之下 ，一方面 ，我國缺少一批在國際市場上富有競爭力的大公司、大企業集團 ，難以在國際市場激烈的競爭中體現國家的經濟實力；另一方面，在全國研究與開發經費短缺的大背景下，研究與開發經費和科研人員的分布又過于集中在科研院所和大學等非生產性領域 。在現有的科研管理體制下，形成了研究開發與生產銷售嚴重脫節的局面 ，企業(特別是國有大中型企業)由于缺乏技術創新的激勵機制 ，加上利潤有限(部分企業長期處于虧損狀態) ，企業自我開發 、自主創新能力嚴重不足 ，遠東成為國家技術創新的主體 ，難以宰激烈的市場競爭中立足 ，而企業在市場競爭中的失利又造成企業利潤的減少 ，進一步制約了其自身技術創新能力的提高和強化 ，企業的發展甚至生存都受到威脅 。我國的一些大型企業雖然是技術資本密集 、具有明顯技術先導型特征的企業 ，而且近年來企業經營狀況在國內同行業中也大都保持領先地位 ，但由于企業自身技術創新能力的提高和強化受到種種因素的制約 ，隨著國內市場的開放 ，企業已明顯感覺到國際市場激烈競爭的壓力 ，認識到如不加大技術創新的投入 ，建立健全完善的技術創新機制 ，企業就有可能在激烈的市場競爭中被淘汰 。