商業企業專用基金的性質和特點
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商業企業的專用基金 ,主要有更新改造資金 、大修理基金 、扶持生產資金 、職工福利基金、統籌退休基金、企業留利等 。這些基金用途各不相同 ,來源和形成亦各有專門的特殊規定 。對專用基金必須根據其性質和特點分別進行相應的管理 。
商業企業專用基金的特點可歸納為:
(1)形成的相對穩定性和積累的連續性 。商業企業專用基金的來源主要有兩方面 ,一是從企業內部提取 ;—是由國家或上級主管部門撥付 。例如企業發展基金和職工獎勵基金是從企業留利中提取的 ,扶持生產資金是上級撥款形成的 ,更新改造資金是從商品流通費中提取的 ,統籌退休基金是從企業營業外支出中提取的等 。一船來說 ,除上級撥款外 ,在需要的前提下 ,其形成是相對穩定的 ,積累是連續的 。當然,這是就專用基金整體而言,并不排斥有些項目的變動 。例如 ,按規定比例計入商品流通費然后從商品銷售收入中得到補償的 ,不論企業經營盈虧都要提取,這就具有穩定性 ,而從企業實現的利潤中計算提取的 ,如果企業發生虧損便失去其提取的來源 。
(2)使用的規定性 ,即專用性 。各項專用基金均有其特定用途 ,必須按其特定用途分別安排使用 。
(3)是處于流通過程以外的非經營性資金 。雖然按規定在一定時期內(例如一個季度)在不影響專用基金使用的前提下 ,專用基金可以參加商品流轉 ,但這只是為充分利用企業內部資金潛力而采取的通融措施 ,并不是專用基金的使用目的 。再者 ,專用基金雖然處于流通過程以外 ,有自己獨立的運動形式,但與經營資金有密切聯系。除上級撥付的專用資金外,專用基金主要是在經營資金周轉過程中形成的 ,某些專用基金在形成一定的生產經營能力后又會返回到經營資金中去 ,重新參加商品流轉 ,使企業的業務經營得以擴大和順利進行 ,例如用企業留利補充流動資金 ,用更新改造資金購建固定資產 。
(4)來源和用途有密切聯系 。各種專用基金由規定的來源形成 ,一經形成就有特定用途,二者是緊密相關的 。隨著經濟發展 ,各項專用基金的來源與使用持有所側重或相互消長 。例如從發展的趨勢來看 ,國家或上級撥付將逐步縮小或取消 ,如基建撥款已經改為貸款并由銀行發放 ,扶持生產資金隨著農村商品經濟的發展和專業戶的出現也將縮小或消失 ;再如目前大修理基金的使用規定也有變動等 。