一 、工業貸款項象和條件的審計

    凡從事工業生產經營活動和為工業生產服務的經營性單位 ，都是工業貸款的對象 。它包括國營 、集體工業生產企業 ，交通運輸企業 ，物資供銷企業 ，合資聯營企業 ，實行企業化管理的科研單位 ，中外合資經營工業企業 ，工貿聯營企業等經濟實體。

    檢查工業貸款單位中 ，有無其他單位混雜在內 。屬于工業貸款對象的單位 ，還必須具備以下各項基本條件才能向銀行申請貸款 ，這些條件是經縣以上工商行政管理部門批準登記注冊 ，持有營業執照 ，具有法人地位的經濟實體 ；實行獨立經濟核算 ，單獨計算盈虧 ，并獨立編制財務計劃和會計報表 ；擁有一定比例的正常生產經營所需的自有流動資金，并建立流動基金補充制度 ，保證流動資金的完整無缺 ；在銀行開支存款帳戶 ，有經濟收入和還款能力 ，并按時向銀行提供有關業務經營資料和報表 ，接受銀行的信貸監督 ；尊守國家政策法令和銀行信貸制度，堅持社會主義經營方向 ，按批準的經營范圍進行經營活動 ，并嚴格執行國家價格 、稅收等經濟政策 。

二 、貸款基本規定的執行審計

    檢查借款合同的簽訂是否具有法律效力 。借款合同和借據的內容是否齊全完備 ，借款單位是否向銀行按規定報送財務收支計劃和借款計劃，以及有關的統計報表和會計報表 。貸款帳戶設置是否正確 ，是否按貸款的不同種類 、用途分別開立貸款帳戶；借款借據上的逐筆貸款是否與貸款分戶賬上的發放數相符 ，有無經信貸部門核批簽章 ；對不合理擠占挪用的貸款是否及時劃轉專戶管理 ，并執行加息規定。貸款的利率確定是否正確 ，對不同用途 ，期限的貸款所確定的利率檔次是否符合利率政策 。是否建立貸款的審批制度和崗位責任制度 ，以及貸款“三查”制度 ，抽查幾筆貸款 ，驗證各項制度的執行情況。審查到期未能歸還 ，要求展期的貸款 ，是否按照審批程序審批 ，有無不具備展期條件的 ，也批準了展期 。有無違反制度規定 ，行政干預的奉命貸款 ，巧立名目的人情貸款 ，索賄受賄的違法貸款等問題 。

三、貸款審批制度執行情況審計

    貸款的審批是黨和國家方針 、政策及信貸政策原則的具體體現 ，因此 ，貸款審批必須按照規定程序辦理 。現行貸款的審批制度實行信貸員初審 、信貸負責人復審、行長(主任)審批的三級審批制度 。審計時，一是審查貸款審批程序和手續是否符合審批規定 ，有無超越審批權限擅自發放貸款；在規定的審批權限范圍內 ，逐級審報的資料 、內容 、意見是否齊全，是否有審批人員的簽章 ；對政策性貸款 ，疑難大額貸款 ，以及虧損企業貸款 ，是否按規定報上級銀行審批或集體會審核批 。二是審查貸款展期是否按規定提前五天由企業向銀行申請并按原審批權限逐級審批 ，展期的條件是否具備 ；展期的時間是否超過原定的貸款時間 ，有無多次展期違反展期只限一次的規定 。三是審查貸款的審批是否符合國家產業政策和《國營工交企業流動資金貸款暫行辦法》以及《工商銀行流動資金貸款暫行責任制度》等有關政策和規定 ；有無上級銀行批準的信貸計劃及可用的信貸資金來源 。四是查信貸部門是否認真執行了貸前調查、貸時審查和貸后檢查制度 ，信貸員的“三查”記錄和信貸檔案是否完整 。貸前是否切實掌握了企業產 、供 、銷和資金占用現狀和變化 ，以及貸款直接用途 、效益 、信譽等足以保證貸款按期收回的信況 。貸款時，是否對貸款的具體用途和還款措施 ，以及決定貸與不貸 ，貸多貸少及期限長短的理由作了詳細而符合邏輯的說明 。審查每筆貸款發放后是否在7日內通過貸款跟蹤檢查表檢查企業貸款使用情況 ，貸款用途是否符合計劃 、政策要求 ，是否具有足額的適用適銷的物資作保證 。