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鄉鎮工業波動資金貸款審計

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    鄉鎮工業流動資金貸款是用于鄉鎮工業企業生產經營中所需流動資金不足的貸款 ,分為基金貸款 、限額貸款和臨時貸款三種 。

一 、基金貸款審計

    鄉鎮工業流動基金貸款是用于解決鄉鎮企業自有流動資金沒有達規定比例的資金需要 。農業銀行的信貸制度規定 ,鄉鎮工業企業定額資產應有60%的自有流動資金 ,才能向銀行取得生產經營所需的周轉貸款。自有流動資金不足60%的 ,要限期補足 ,在限期內的不足部分 ,可以申請基金貸款解決 。

    (一)基金貸款發放的審計

    營業所在發放基金貸款之前 ,應重點審查企業補充自有流動基金計劃是否落實 ,因此審計要從四個方面進行:一是審查營業所貸前調查時,有無要求申請基金貸款的鄉鎮工業企業制訂補充自有流動資金的計劃 。二是營業所在發放基金貸款時,銀企雙方有無簽訂流動基金貸款擔保協議書 ,協議書的內容是否包括:(1)企業年度定額流動資金需要總額 ;(2)企業必備自有流動資金 ;(3)企業實際自有流動資金;(4)企業補足自有流動資金的年限 ;(5)營業所提供給企業流動基金貸款的額度;(6)企業的還款計劃;(7)貸款利率 ;(8)其它違約責任 。三是審查基金貸款發放的額度是否合理 ,適度 ,是否按年核定 。是否符合農業銀行關于老企業必備50%的自有流動資金 ,新建企業必備30%的自有流動資金才能申請基金貸款的規定 。四是審查貸款歸還期限訂立是否合理 。基金貸款的歸還期原則上不能超過企業補充流動基金達到占定額資產60%的期限 。五是審查基金貸款是否真正用于定額流動資產的合理占用 ,即用于充實正常經營所需要的儲備 、生產 、成品資金 ,有無被超儲積壓待清理的物資所占用或挪用于基本建設 、福利費超支 、虧損占用等 。在檢查時 ,可以直接審查基金貸款轉入企業存款帳戶后的資金平衡表的資金來源與占用是否存在固定資產擠占定額流動資金問題 ;企業的庫存原材鋪料有無殘次積壓物資列入定領流動資產。

    (二)基全貸款收回的審計

    基金貸款的還款來源是企業必須增補的自有流動資金 ,它來源了企業實現的利潤和其它投入資金 。審計時.一是檢查鄉鎮工業企業有無用不能作為增補自有流動資金的用來歸還基金貸款 ,否則就擠占了限額貸款和臨時貸款的還款來源 ,不利于督促企業增補自有流動資金。鄉鎮工業企業的流動基金貸款只能用利潤和撥款來償還 。二是檢查流動基金貸款利率是否按7.8%執行,對不能按期補充應補自有流動資金的鄉鎮企業 ,是否技未補充金額所占用的貸款增加罰息50%.
二 、隕額貸款的審計

    限額貸款是用于解決鄉鎮企業完成當年生產經營計劃超過流動基金貸款部分的合理資金的需要 。對限額貸款的審計,一是檢查營業所是否與申請限額貸款的鄉鎮企業簽訂了限額貸款協議書 。協議書中是否核定企業的應收款占銷售的比重和應收款 、發出商品 、產成品占全部流動資金的比例 ,以及貸款的歸還期限和違約責任等 。二是檢查限額貸款的額度是否根據公式“定額資產計劃占用額* 40%—其他可利用資金計劃數”核定 。

三 、臨時貸款的審計

    臨時貸款主要用于解決企業因受季節性影響和原料良中進貨 ,先支后收 ,臨時周轉所需的資金。對臨時貸款的審計 ,視同一般工業企業流動資金貸款的審計進行 。

    (一)審查營業所是否對企業集中購進原材料和季節性儲備的必要性作了詳細調查 ,在貸前認真調查的基礎上 ,根據企業提出的借款申請書 ,進行貸時可行性審查 。一是檢查銀行營業所是否堅持貸款要有保證 ;貸款用途是否屬于允許的生產經營范圍 ,和農村信貸政策允許支持時范圍 。二是企業的采購合同是否符合《經濟合同法》 ,對有懷疑的合同,有無及時提交工商行政部門鑒定 ;對大額采購合同 ,是否通過拍發電信或派信貸員進行咨詢調查 ,減少貸款風險 。三是企業的資金結構是否合理,有無因原料 、應收款 ,基建資金占用過多而給予臨時貸款的問題。

    (二)檢查臨時貸款的還款期限訂立是否正確 。一是按本次貸款所購原材料日平均耗用額驗算 。二是按銷售合同規定的交貨日期 ,檢查企業生產一次性產品為對象的臨時貸款償還日期是否符合實際 。

    (三)檢查營業所有無對臨時貸款進行貸后檢查和跟蹤監督 。查閱營業歷的貸款登記簿和貸款定期檢查記錄,聽取信貸員對貸款企業生產經營狀況匯報 ,抽查部分企業的貸款使用效果 ,最后匯總各方面的檢查情況,評價其是否真正堅持了貸后檢查制度 。

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